晶报评法规定期体检才能避免带病上岗

发布时间：2021-01-13 13:05:40 阅读：次来源：中控锁厂家

晶报评：法规定期“体检”才能避免带病上岗

对深圳而言，部分法规由于制定时间较早，又是针对深圳经济社会中的特定问题制定的，虽在当时具有“先行性”，但现实已变了模样，就不能再刻舟求剑

近日，深圳市市场监管委建议废止已实施16年的《深圳经济特区商品市场条例》，该条例43条62款内容当中有22项条款已不适用当前监管实际。深圳市法制办日前就此公开征求意见。

与此相关的另一则新闻是，作为深圳法规“体检”的重要举措之一，连日来，深圳市人大常委会网站相继“晒”出100多项法规实施情况报告，就法规本身存在哪些不足、执行中存在哪些问题等向市民征求意见和建议。

一般来说，政府规章和行政性文件往往针对微观事务而立，越是具体越是琐碎，就越难具有时间上的普适性。媒体上常有披露，一些临时性的条例、文件“暂行”了几十年依旧在作为执法依据，给人穿越之感。这样的“僵尸”法条、“僵尸”文件不但会成为毫无用处的摆设，还会造成法规之间互相“打架”，人为制造法律上的混乱，伤害法律的尊严。

是的，时代在发展，时代在变化，许多法规、文件也有一个保鲜期。正是基于这样的原因，国务院不久前决定对新中国成立以来以国务院和国务院办公厅名义印发的文件进行全面清理。对深圳而言，部分法规由于制定时间较早，又是针对深圳经济社会中的特定问题制定的，虽在当时具有“先行性”，但现实已变了模样，就不能再刻舟求剑。

比如，《深圳经济特区商品市场条例》于1999年实施，处于深圳商品市场“管办合一”时期，存在明显的行政管理色彩。2001年以来，深圳的商品市场监管模式经过不断调整变化，该条例出现很多无法适用的情况。2011-2013年，市场监管部门共查处商品市场内违法案件2434宗，其中适用该条例查处的案件几乎没有。

那么，深圳还有哪些法规、文件需要及时清理并废除？深圳已经出台了相关规定，明确将对法规每年进行定期“体检”，发现执行中的问题及时修改。对未有效实施的法规，市人大常委会督促法规实施责任部门提出改进措施——如同一个人需要定期体检才能尽早发现身体哪方面出了毛病一样，“法规体检”也需要定期、及时进行，才能避免过时法规带病上岗。