天津自贸区金融创新助力实体经济发展

天津：自贸区金融创新助力实体经济发展

随着中国北方唯一自贸区-天津自由贸易试验区的正式挂牌，围绕贸易和投融资便利化的自贸区金融改革催生了大量新的金融服务需求，在这片改革创新的沃土上，金融机构正“摩拳擦掌”。　　作为《中国?天津?自由贸易试验区总体方案》(以下简称《方案》)中的重要亮点，天津自贸区的金融创新举措备受外界关注。天津市金融工作局局长杜强在近日举行的《方案》解读发布会上介绍，天津自贸区金融领域开放创新将围绕推进金融制度创新、增强金融服务功能、提升租赁业发展水平、建立健全金融风险防控体系和推动区域金融市场一体化五方面进行。

就在天津自贸区挂牌一周内，仅天津港东疆片区的东疆金融贸易服务中心就已吸引中国银行、中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、招商银行以及浦发银行六家金融机构抢滩入驻，成为自贸区内首屈一指的投资要地。依托国际化、多元化、专业化优势和银企双方的深度合作，天津自贸区的金融创新正在发力。　　其中，在打响天津自贸区多个首发业务头炮之后，中国银行天津分行通过海内外联动，开始了推动服务实体经济的发展之路。日前，中国银行天津市分行牵手新加坡分行分别与天津保税区内三家行业龙头企业——中国铁建大桥工程局集团有限公司、中国水电建设集团港航建设有限公司、天津汽车模具股份有限公司正式签署了海外直贷协议，根据协议，中国银行新加坡分行将向三家企业发放流动资金贷款，用于企业的日常生产经营。　　“作为自贸金融创新的重要内容，海外直贷打通了自贸区内企业跨境直接融资的渠道。”中国银行天津保税区分行行长字伟接受中国经济时报记者采访时表示，海外直贷业务不仅实现了资金清算高效，还有助于为自贸区内企业节约财务成本，为企业“减负”，更提升了企业的海外影响，以往企业必须与海外有业务往来才能实现海外贷款，如今在金融创新的政策红利下，银行为企业搭建起一个与海外金融合作的桥梁，而海外直贷业务也将是中国银行天津保税区分行金融创新的一个起点。未来在深化合作方面，中国银行天津保税区分行将继续充分发挥自身优势，努力打造专业化、一体化的自贸区金融服务平台，全面打通境内外资金渠道，大力发展跨境人民币借款、海外并购、跨境人民币双向资金池、外汇集中收付汇等自贸区特色金融产品，让区内企业切实享受到“改革红利”和“创新红利”，推动自贸区企业“走出去”更好地发展。　　多年来，天津港保税区、空港经济区已经形成了航空航天、装备制造、新一代信息技术、快速消费品等高端制造业，以及贸易、金融、商业等现代服务业，雄厚的产业基础，优越的区位优势、完善的功能配套，吸引了众多金融机构集聚。在自贸区挂牌后，机场片区共有19家金融机构领取营业执照，除了17家自贸区分行落户外，还包括全国第一家民营金融租赁公司华运金融租赁股份有限公司以及天津市第二家汽车金融公司华泰金融租赁股份有限公司入驻。　　“天津自贸区既是目前我国北方唯一的自贸区，也是京津冀协同发展高水平对外开放平台。自贸区金融机构的定位除了服务天津自贸区本身以外，还将借助自贸区优势，将业务、创新、服务辐射到整个北方地区。”此前，天津市委副秘书长、市商务委主任兼自贸试验区管委会副主任刘剑刚在接受媒体采访时表示。　　值得关注的是，天津自贸区机场片区更是在出台高端制造业引导基金等配套措施的基础上，建立了天津空港经济区投资担保中心，其注册资金一次性增至45亿元，承担区内中小微企业贷款风险补偿机制，对天津市以及滨海新区贷款风险补偿机制形成补充，进一步解决企业融资难题。“贷款风险补偿将充分体现创新红利直接支持实体经济发展。”天津港保税区管委会财政金融局副局长刘贯虹在接受采访时介绍，自贸区下的保税区贷款风险补偿具有三大特点：一是金融机构与空港经济区担保中心的风险代偿比例由原来的5∶5调整为2∶8，担保中心对企业贷款按照年利率1%-3%进行贴息，进一步降低融资成本，有效解决企业融资贵的问题；二是天津市区金融机构补偿需2至3年，在保税区内，金融机构出现坏账问题，将在3个月内实现金融机构补偿，并同金融机构和企业一同追偿坏账；三是建立风险把控体制，建立中小企业评价体系，与金融机构一起把控企业贷款风险。　　“目前已有30家金融机构入驻天津自贸区，包括银行、保险、金融租赁、汽车金融、财务公司等6家法人金融机构和24家银行、保险、证券分支机构。”杜强表示，下一步，天津自贸区将对外商独资银行、中外合资银行、民营中小型银行等进行尝试，扩大机构开放和业务开放。　　据杜强介绍，天津推进金融制度创新的核心是支持通过自由贸易账户或其他风险可控的方式，促进跨境投融资便利化和资本项目可兑换的先行先试。主要包括：放宽区内企业境外发债审批、规模和使用限制，直接投资外汇登记下放银行办理，外商直接投资项下资本金意愿结汇等。　　在提升租赁业发展水平、建立健全金融风险防控体系方面，天津自贸区将在现有基础上加快形成与国际接轨的租赁业发展政策运行环境，统一内外融资租赁企业准入标准；建立金融监管协调机制，完善跨行业、跨市场的金融风险监测评估机制。　　此外，天津还将鼓励自贸区金融机构探索与京津冀协同发展相适应的产品创新和管理模式创新，促进京津冀地区金融资源优化配置。在遵守国家规定的前提下，京津冀三地产权交易市场、技术交易市场、排放权交易市场和碳排放权交易市场可在自贸试验区内开展合作，促进区域排污权指标有偿分配使用。

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