放宽公积金租房提取条件已获部委认可
袁媛
近日,住房和城乡建设部已经基本完成了《住房公积金管理条例》修订的有关工作,并已形成修订草案稿。如无意外,将于近期上报国务院法制办。参与修订工作的专家表示,扩大公积金用途范围、用债券形式进行多元化投资、放宽目前对租房提取公积金的过严限制等建议,获得了住建部等部委的认可。
建议放宽租房提取公积金限制
曾参与《住房公积金管理条例》修订、上海财经大学不动产研究所执行所长陈杰表示,参与讨论时他建议包括扩大公积金用途范围,用债券形式进行多元化投资;放宽目前对租房提取公积金的过严限制;管理体制上逐渐实现资金跨区域流动,有汇总功能;明确公积金管理属性,逐步向金融专业化的风险管理方向转型等。这些建议得到了住建部等部委的认可。
陈杰说,公积金制度在开始实施的时候,符合当时的社会需要,推进了房改,历史评价应该是积极的。但是现阶段的形势发生了变化,金融环境也发生了变化,所以住房公积金确实也要与时俱进,需要改进、改革、改善,需要找到自己在新时代下的定位。
公积金贷款业务发展不平衡
当前,各地住房公积金个人住房贷款业务发展也存在不平衡的问题。我国35个大中城市的住房消费资金需求占过去一年住房消费额的30%,而资金供应分布在各个城市,所以资金的归集速度跟不上贷款速度,造成了这些城市公积金贷款“钱紧”“钱荒”。而另一部分城市对贷款条件要求过严,住房贷款发放率较低,影响了缴存职工的合法权益,也削弱了住房公积金制度的互助作用。
据介绍,目前,我国282个设区城市中,有49个城市的公积金利用率超过85%,107个城市超过75%,剩下126个城市约在50%至75%。也就是说我国近一半的设区城市公积金使用率没有达到银行存贷比。
而针对公积金这种现状,不少城市已经开始着手进行改革。《人民日报》2014年12月3日在题为《地方先行,寻路公积金改革》的报道中,对2014年以来全国多个城市调整公积金政策给出的评价是,“地方的这种政策调整,逐渐为进展缓慢的全国公积金制度改革描绘出大方向”。
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